Может ли опекун проживать в квартире опекаемого

Содержание

Может ли опекун распоряжаться имуществом опекаемого в 2020 году?

Может ли опекун проживать в квартире опекаемого

Людей, находящихся под опекой в России довольно много. Это дети, пожилые люди и граждане, которые не могут самостоятельно за собой ухаживать. Может ли опекун распоряжаться имуществом опекаемого? Что должен знать сам опекаемый относительно своих прав на собственность, какие нюансы стоит учитывать, узнаете в данной статье.

По статистическим данным, количество людей, находящихся под опекой сокращается. Но это не мешает процветанию мошенничества в данном сегменте отношений. Бывает так, что опекун оказывается непорядочным человеком, которого интересует лишь имущество его подопечного.

Кто такой опекун?

Опекун – это человек, который является законным представителем человека, который в силу возраста или по медицинским показателям является недееспособным. Представительство интересов осуществляется в государственных органах, в суде и других инстанциях. Опекуном может стать лишь человек, отвечающий следующим условиям:

  • совершеннолетний;
  • полностью дееспособный;
  • не имеющий проблем с психикой;
  • материально самостоятельный;
  • родственник опекаемого или посторонний человек.

Опека может понадобиться как детям, так и пожилым людям. Отсюда выделяют 3 вида опекунства:

  1. Полное. Оно назначается детям до 14 лет, а также взрослым, но которые признаны недееспособными ввиду психического расстройства. Так как, подопечные не могут самостоятельно принимать решений (в силу закона и здоровья), то такие опекуны обладают полными правами.
  2. Попечительство. Устанавливается над детьми, которым уже исполнилось 14 лет, но ещё нет 18 лет. То есть, ребёнок в этом возрасте может самостоятельно распоряжаться своим имуществом, но спросить разрешения у попечителя он обязан. Последний даёт письменное согласие.
  3. Патронаж. Назначается за людьми, которые не могут осуществлять уход за собой в силу физических ограничений. Это пожилые люди, инвалиды и другие. Сам опекаемый может принимать решения относительно своего имущества, но ему сложно представлять свои интересы в различных инстанциях.

Опекун назначается решением органов опеки и попечительства после того, как кандидатура предполагаемого кандидата будет тщательно рассмотрена. Недееспособность психически нездорового гражданина устанавливается судом, на основании медицинских документов.

Права и обязанности опекуна

В отношении подопечного у опекуна есть следующие права:

  • самостоятельного выбора образовательного учреждения дошкольного и школьного образования, опираясь на профиль и знания опекаемого ребёнка;
  • свободу выбора системы воспитания, но без наказаний, которые могут привести к травмам физического и психического характера;
  • не может запретить своему подопечному общаться с родственниками, если у последнего имеются.

Если суд примет решение об изъятии опекаемого у его опекуна, последний обладает правом требования возврата в судебном порядке.

Кроме прав, у лиц, осуществляющих пригляд за недееспособными лицами, есть ещё и обязанности. В них входит:

  • поддержание здоровья и психического состояния недееспособного в норме. Это не означает, что если ребёнок заболеет, то его изымут у опекуна;
  • защита прав своего подопечного;
  • обязательное уведомление органов опеки и попечительства, если опекаемый надолго меняет место своего жительства.

Контроль над выполнением обязанностей входит в круг полномочий органов опеки и попечительства.

Нюансы распоряжения имуществом опекаемого

Может ли опекун распоряжаться имуществом? Если у опекаемого, вне зависимости от его статуса, есть некоторое имущество, то оно является только его собственностью, но не собственностью его помощника. Поэтому последний не имеет права распоряжения. Но, есть нюансы!

Получаемые доходы

Подопечный может иметь следующие доходы:

  • пенсию по старости;
  • пенсию по инвалидности;
  • пенсию по потере кормильца;
  • дивиденды;
  • матпомощь от родственников.

Попечитель не обязан брать на себя расходы по обеспечению опекаемого всем необходимым. Самое дорогостоящее – это лекарства и медицинский уход. На это должны расходоваться средства самого больного. Но опекун должен уметь подтвердить каждую статью расходов средств. Поэтому ему нужно сохранять все платёжные документы, на случай проверки представителей органов опеки.

Сделки с имуществом

Пожилые люди, как правило, имеют свои квартиры, дачи или иное имущество. Дети также могу обладать некоторой недвижимостью, оставшейся им от родителей.

Продать имущество подопечного он может, только после получения письменного согласия органов опеки при острой необходимости.

Но, он может предпринять такие действия, которые приведут к увеличению благосостояния подопечного.

Например, если в собственности у несовершеннолетнего есть 2 квартиры, то одну можно сдать в аренду, а средства направить на пребывание больного в санатории или ином реабилитационном медучреждении.

Если возникнет необходимость срочной реализации имущества, для получения дополнительных благ для опекаемого, то нужно получить согласие органов опеки. Они проведут тщательную проверку в необходимости и целесообразности таких действий. Если решение будет положительным, то имущество можно будет продать. Но средства должны быть израсходованы только на опекаемого. Опека за этим проследит!

Управление имуществом на основании доверия

Это не означает, что недееспособный гражданин может дать устное согласие на распоряжение имуществом и совершение любых сделок со своей собственностью. Но можно сдать в аренду имущество, и получать за это дополнительную прибыль. Факт должен быть отражён в отчёте перед контролирующими органами.

Вся прибыль должна быть зафиксирована. Кроме того, с этого момента попечитель должен будет отчитываться и за то, куда он эти средства расходует.

Если это накопления, то ежемесячно нужно предоставлять выписку из банковского счёта. Если это другие траты, то платёжные документы.

Органы опеки должны быть уверены в том, что опекун не обогащается материально за счёт средств своего подопечного.

Можно ли прописаться в квартире подопечного?

Опекун имеет право пользования имуществом того человека, за которым он осуществляет фактический уход. То есть, он может проживать вместе с ним на одной жилплощади, но самостоятельно встать на регистрационный учёт не может. Это касается как временной, так  постоянной регистрации.

Но можно прописаться в качестве гостя или на постоянной основе по решению суда или с согласия всех ближайших родственников недееспособного. Родственники должны выразить согласие в письменном виде при подаче документов в ОВМ.

Отчуждение права собственности на имущество опекаемого

Закон запрещает опекуну проводить сделки по отчуждению права владения на имущество подопечного. Но есть и исключение! Если договор о передаче права собственности был составлен до того момента, как суд признал собственника недееспособным.

Но рекомендуется заранее оформить нотариальную доверенность. Для этого необходимо посетить нотариуса и предъявить ему справки о том, что гражданин не состоит на учёте в ПНД и НД. Если же у будущего опекаемого психическое заболевание, то сделать это не представляется возможным.

Тогда необходимо действовать через органы опеки и попечительства. Но гарантии того, что они дадут согласие на отчуждение, нет.

Может ли опекун унаследовать имущество опекаемого?

В России существует 2 института наследования:

В первом случае, подопечный может составить завещание на любого человека, в том числе и на своего опекуна. Но, если он недееспособен по причине психического заболевания, то сделать это не получится. Нотариусу для заверения доброй воли клиента потребуются справки о его психическом состоянии.

Есть ещё один нюанс, защищающий права граждан, находящихся под опекой. Они могут передать опеку над своим имуществом своему попечителю лишь в том случае, если договор об этом был составлен за несколько лет до того, как произошло признание недееспособности.

Попечитель может наследовать за своим опекаемым и по закону. Это происходит в том случае, если они состоят в ближайших родственных связях. Например, сын оформляет опеку над своей больной матерью. Он также является её прямым наследником после смерти, наряду с другими детьми и супругом, если таковые имеются.

Отчётность

Когда опекунство оформляется официально, все действия опекуна попадают под контроль органов надзора. Таковым выступают органы опеки и попечительства по месту жительства подопечного.

В распоряжения попечителя входят все денежные средства опекаемого. Все доходы необходимо фиксировать. Расходы из собственных средств опекаемого также должны быть зафиксированы и подтверждены платёжными документами. Если надзорный орган заподозрит, что происходит нецелевое использование денежных средств, будет инициирована проверка.

Если найдётся доказательства незаконного обогащения опекуна, он может быть привлечён к ответственности. Кроме того, недееспособному будет назначен другой помощник.

Но существует благотворительность! Опекун может от чистого сердца делать своему подопечному подарки. Например, подарить инвалидное кресло или противопролежневый матрац. Такие покупки и подарки не подчиняются органам опеки.

Заключение

Беря под своё крыло несовершеннолетнего или пожилого человека, нужно понимать, что это тяжёлый и ответственный труд. За нарушение прав опекаемого или за ненадлежащий уход за ним, можно понести ответственность. В зависимости от тяжести вины перед подопечным, опекуна можно привлечь и к уголовной ответственности.

Источник: https://glavny-yurist.ru/mozhet-li-opekun-rasporyazhatsya-imushhestvom-opekaemogo.html

Место жительства подопечного – ИСППП

Может ли опекун проживать в квартире опекаемого

Наступило лето и пошли опять вопросы о том, что такое место жительства. Почему именно летом? Потому что именно летом хочется его сменить. Ну, как минимум, выйти на улицу. 

Итак, отвечаем.

Что такое место жительства

Место жительства определено в законодательстве максимально четко. Максимально для применения этого термина. Итак, место жительства — это то место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. 

Больше в законе не сказано ничего. Вопрос о регистрации по месту жительства не имеет значения для определения того, живет человек по какому-то адресу или не живет. Имеют значение другие обстоятельства.

Например, жилое ли это помещение, на каких основаниях живет там человек и т.д. Но еще раз: место жительства определяете вы сами.

Верховный суд объясняет, что суду в каждом конкретном случае нужно устанавливать действительно ли человек живет там постоянно или преимущественно, или только зарегистрирован, но не проживает.

Статья 20 Гражданского кодекса четко показывает именно такое определение места жительства, а ни какое другое.

Поэтому когда мы говорим про место жительства, вы конечно можете открыть паспорт и показать то место, где вы зарегистрированы по месту жительства, но эти места могут и не совпадать.

Вот это самое главное, что нужно понимать про место жительства. Его выбираете вы и оно совершенно не означает прописку.

Место жительства подопечного

Местом жительства подопечного является место жительства его опекуна. Как неоднократно показывал Верховный суд в разных делах, местом жительства подопечного, находящегося на попечительстве, т.е. подопечного старше 14 лет, также является место жительства его попечителя.

И только в очень редких случаях, а именно, когда органом опеки специально разрешено раздельное проживание попечителя и ребенка, который находится на попечении (такой ребенок может быть только старше 16 лет), вот только в этом случае место жительства подопечного и попечителя не совпадают.

Во всех остальных случаях и опекун, и попечитель обязаны проживать вместе со своим подопечным в одном жилом помещении, жить вместе по одному месту жительства.

А регистрация никакого принципиального значения в данном вопросе не имеет. Это вопрос именно фактического проживания.

В случае, когда мы говорим про родителей и детей, или про усыновителей и усыновленных (это одно и тоже в данном случае), все могут проживать где хотят. Никаких вопросов у органа опеки и попечительства быть не должно. Живите как хотите.

Хотите отправляйте детей в деревню к дедушке, к бабушке, в пионерский лагерь, вообще не живите с ребенком, отправляйте его с одним из родителей или вместе с какими-то знакомыми. Вы родитель (усыновитель имеет те же самые права) ребенку, и живите как хотите.

Сюда закон не вмешивается.

Совсем другая история, если ребенок находится у вас под опекой или на попечительстве.

Во-первых, ребенок этот не ваш. Вы не являетесь ему мамой или папой. За его благополучием следите не только вы, но и огромный штат органов опеки и попечительства. Они также должны смотреть, чтобы с ребенком было все в порядке и ребенок получал то, что ему положено по закону.

Одна из вещей, которая положена ребенку по закону (статья 148 пункт 1 Семейного кодекса РФ): “Дети, находящиеся под опекой или попечительством имеют право на воспитание в семье опекуна или попечителя, заботу со стороны опекуна или попечителя, совместное с ним проживание, за исключением случаев, которые прямо указаны в законе”. О которых я уже говорил.

Из всего это следует, что опекун не может жить отдельно от ребенка. Фактически не может проживать. Где он прописан, зарегистрирован и прочие бумажки — это имеет вторичное значение. Важно совместное фактическое проживание.

Значит ли это, что опекун, например, не может уехать в командировку? Нет, не значит. Опекун может уехать в командировку, но вот с кем останется ребенок в этот момент — большой вопрос.

Если ребенок совсем маленький, просто так его оставить и уехать, наверное, невозможно, потому что ребенок сам за собой не проследит. А кто за ним проследит? Либо человек по договору — няня. Либо родственник. Вот здесь большие вопросы.

Государство доверяло ребенка именно вам, а вот вашему родственнику оно его не доверяло. Поэтому или договор (учреждение или няня), или никак. Ваша обязанность быть вместе с ребенком всё время.

Отправить его отдохнуть можно, и даже можно без вашего присутствия, но в данном случае мы также имеем дело с оказанием услуг по договору, и они могут быть оказаны ребенку. Например, услуги по оздоровлению или услуги по пребыванию в каком-то там лагере, а также экскурсионное обслуживание.

Предоставлены такие услуги могут быть и без вашего присутствия, но это не значит, что вы куда-то делись. Вы находитесь, если не рядом, то на расстоянии одного телефонного звонка, а за благополучие ребенка в конкретный момент несет ответственность та образовательная или другая организация, в которой ребенок находится в этот момент. 

Вот такое расставание с подопечным возможно. А вот отправить ребенка на деревню к дедушке к Алексею Макаровичу или какому-то другому у вас не получится, потому что фактически у ребенка дедушки нет.

Это ваш отец или ваш другой родственник, а у ребенка родственники остались старые. Вы лишь опекун. Вот это очень часто забывают, поскольку отношения между людьми гораздо интереснее, чем описаны в кодексе.

Часто ребенок называет опекуна мамой, а опекун называет его собственным ребенком, но тем не менее юридически этот вопрос решен именно так. Ребенок не ваш.

Кстати, небезынтересным является вопрос: а можно ли отправить ребенка, который у вас находится под опекой, к кровным родственникам? Например, если у него есть вполне вменяемая тетя, вполне вменяемая бабушка. 

Нет, нельзя. Потому что в этот момент вы являетесь законным представителем, и вы не можете никак передать свои права законного представителя, будучи опекуном. Поэтому никаких кровных родственников без вашего присутствия, к сожалению, не получится.

Так что делать опекуну? Ничего другого, кроме как проживать с подопечным, причем до 18 лет. Вы должны жить в одном жилом помещении, и вы должны предоставлять свою семью для проживания этого ребенка. Надо понимать, что нарушение этих прав и неисполнение этих обязанностей — достаточно серьезный аргумент для того, чтобы ставить вопрос об отмене опеки, и ребенок из вашей семьи может исчезнуть. 

Живите вместе, и всё у вас получится!

Источник: https://isppp.site/portfolio/mesto_zhitelstva_podopechnogo/

Права опекуна на жилую площадь недееспособного опекаемого после его смерти

Может ли опекун проживать в квартире опекаемого

Законодательство предусматривает все нюансы правовых взаимоотношений между опекуном и опекаемым человеком, даже если последний признан недееспособным в силу возраста или состояния здоровья.

Так, опекун должен действовать в рамках законодательства на благо подопечного, и касается это также имущественной сферы.

При оформлении договора опеки ответственные государственные органы поясняют человеку, на которого возлагаются обязательства, все правовые нюансы, которые касаются имущественных прав опекаемого. Тем не менее, к юристам часто обращаются обе стороны, чтобы задать интересующие их «квартирные» вопросы.

Основные понятия

Опека – это вид социальной защиты, предоставляемый в целях заботы о детях, оставшихся без попечения родителей (до 14 лет), или взрослых, которые в силу физических или психических отклонений не могут полноценно себя обслуживать и обеспечивать. Она имеет ряд особенностей:

  1. Не каждый взрослый может стать опекуном. Законодательство выделяет ряд ограничений, закрепленных в статье 146 семейного кодекса РФ. Запрещено быть законными представителями социально опасным, невменяемым, малолетним и судимым лицам.
  2. Совершеннолетние граждане подлежат опеке только после присвоения статуса «недееспособен» судом.
  3. Опекун представляет законные права подопечного. Он может заключать сделки от его имени, но при этом обязан действовать в его интересах.
  4. После достижения подростком возраста четырнадцати лет возникает попечительство. Оно предполагает ограниченный перечень обязанностей. Взрослый не может самостоятельно совершать сделки за подопечного, но дает разрешение на их заключение.
  5. Опека может устанавливаться на ограниченный период времени. Как правило, это происходит по письменному заявлению родителей.
  6. Обязанностей у взрослого больше, чем прав. За их исполнением тщательно следит государство.

Установление опеки над детьми возможно и при живых родителях, в тех случаях, когда они:

  • вынуждены работать вдали от дома и не имеют возможности уделять должное внимание ребенку;
  • часто находятся в длительных командировках;
  • ребенок обучается в учреждении, находящемся в другом городе;
  • не могут выполнять свои обязанности в связи с травмой, тяжелым заболеванием или иными серьезными причинами.

Правовая основа

Основной нормативно-правовой акт, регулирующий сферу опеки – семейный кодекс. Он содержит положения о ее применении и назначении.

Отдельные нормы о социальной заботе установлены в административном и гражданском праве, а также в федеральном законе «Об опеке и попечительстве». Ими регламентируются специальные правила назначения опекуна.

Получить такой статус может только дееспособный и достигший совершеннолетия гражданин. Кроме того, он должен:

  1. Быть вменяемым (без психических отклонений).
  2. Иметь достаточный уровень дохода, позволяющий ему содержать опекаемого.
  3. Пройти специальные курсы. Исключение составляют родственники малыша. В их случае потребность в обучении отсутствует.
  4. Собрать необходимый пакет документов и подготовить квартиру для совместного проживания с ребенком.

В редких случаях опекун живет в жилой зоне подопечного.

Обязанности

обязанность опекуна – воспитание и забота о подопечном. А также:

  • представление интересов ребенка или недееспособного взрослого;
  • создание благоприятных условий для его жизни;
  • содержание (покупка одежды, личных принадлежностей, обучающих материалов);
  • определение способов воспитания с учетом мнения подростка и рекомендаций органа попечительства;
  • содействие в получении образования (выбор места и формы обучения);
  • помощь в осуществлении прав ребенка;
  • обеспечение гармоничного развития личности;
  • поддержание эмоционального и физического здоровья малыша.

В целом опекун выполняет роль официального представителя ребенка и защищает его законные интересы во всех социальных сферах. Кроме этого, он несет ответственность за все сделки, совершенные от имени опекаемого.

Основы взаимоотношений

Субъективные отношения, которые складываются между опекуном и подопечным, основываются на взаимных правах, установленных государством. При этом у несовершеннолетних детей их гораздо больше, чем у их законных представителей.

При этом между ними возникают только личные неимущественные правоотношения. Вещной характер несвойственен для опекунства. Любые материальные ценности остаются собственностью каждого из них, вне зависимости от обстоятельств и длительности социальной заботы. При этом:

  1. У них может быть совместное имущество.
  2. В некоторых случаях опекун может претендовать на наследство.
  3. Подопечные могут пользоваться вещами официального представителя, но только с его согласия.
  4. Опекун не имеет права использовать имущество несовершеннолетнего в своих личных (в том числе коммерческих) целях.

Права опекуна на квартиру подопечного

Права опекуна на жилую площадь недееспособного опекаемого ограничены. По закону он не имеет имущественных прав на недвижимость подопечного, а также не может:

  • Совершать сделки с квартирой ребенка (продажа, найм, договор дарения), так как он не является ее фактическим собственником.
  • Обременять ее залогом посредством совершения кредитных операций.
  • Наносить вред помещению (в том числе существенный), а также ухудшать условия для проживания.

Аналогичным образом опека не порождает вещных прав со стороны ребенка к недвижимости взрослого. Каждый из них независим по отношению к личным вещам.

Несовершеннолетний (если он является владельцем квартиры), как  и взрослый недееспособный, обладает всеми правомочиями на ее использование, но не может самовольно передать ее в собственность своего законного представителя. Такие сделки будут признаны недействительными. Кроме того, органы опеки и попечительства тщательно следят за условиями жизни ребенка и несколько раз в год их проверяют.

Право законного представителя на наследство

Наследование – это институт гражданского законодательства, основу которого составляют правила перехода личных вещей и недвижимости к правопреемникам после смерти наследодателя. Государством предусмотрено два способа его получения:

Первый предполагает наследственные очереди, состоящие из близких родственников умершего. Второй – переход вещей по завещанию. Этим положениям посвящен V раздел гражданского кодекса РФ.

Но не всегда эти нормы применяются в сфере опеки. Взрослый представитель ребенка не может претендовать на имущество своего подопечного в порядке правопреемства. Между ними не возникает вещных прав. Но есть исключение.

Право опекуна на наследство опекаемого может возникнуть в ситуациях, при которых он:
  1. Является родственником ребенка. По закону сначала наследует первая очередь правопреемников (супруг, дети, родители). Если нет ее представителей, имущество переходит ко второй и т.д. Если опекун будет состоять в одной из них, он получит статус наследника.
  2. Указан в завещании. Правопреемство в этом случае – редкость. Подопечными являются несовершеннолетние и недееспособные лица, поэтому они не имеют право составлять такой документ. Исключение: взрослый гражданин написал завещание до того, как стал невменяемым.

В иных ситуациях право на наследуемое имущество у законного представителя нет. Он может претендовать на безвозмездное пользование жилой площадью с согласия владельца, или с разрешения органов опеки и попечительства. Особенности:

  • при отсутствии наследников, имущество переходит в собственность государства;
  • законный представитель может получить денежную компенсацию, если при жизни опекаемого он оплачивал коммунальные платежи, производил ремонт и нес другие расходы по содержанию квартиры.

Обязанность по прописке

Законные представитель и подопечный могут жить вместе. Но это не означает, что опекун обязан прописывать в своей квартире ребенка или взрослого (чья недееспособность установлена в судебном порядке). Опекать в этом случае можно без фактической регистрации в жилом помещении.

Исключение: несовершеннолетний не имеет прописки. По закону дети должны иметь место жительства. При его отсутствии опекун обязан зарегистрировать подростка. Такая необходимость возникает и в ситуациях, при которых лица переезжают в другой город. В этом случае нужно проинформировать орган опеки о смене жительства.

Иногда законный представитель проживает у подопечного. При этом аналогичным образом обязанности регистрироваться в квартире не возникает. Но по желанию сторон можно прописать как опекуна, так и несовершеннолетнего.

Совместное проживание

Опекунство предполагает, что взрослый и подопечный будут проживать совместно. Это норма закреплена на законодательном уровне (статья 36 гражданского кодекса РФ). За ее исполнением следят органы попечительства. Особенности:

  1. По закону местом жительства опекаемого считается квартира его представителя (родителей, опекуна, попечителя).
  2. Совместное проживание должно соблюдаться до достижения ребенком возраста шестнадцати лет. После этого с разрешения контролирующего учреждения (опекунского органа) лица могут жить отдельно. Исключение: подопечным с группой инвалидности это запрещено.
  3. Условия в квартире должны быть приемлемыми. Обязательно наличие коммуникаций (свет, вода, электричество) и бытовых предметов. Необходимо, чтобы жилье соответствовало санитарным нормам и было чистым.
  4. Опекун при совместном проживании обязан содержать жилое помещение и оплачивать коммунальные услуги.

Следовательно, опека предполагает заботу о подопечном. Ее цель – воспитание гармонично развитой личности и защита прав опекаемых. Но ее возникновение не означает, что у законного представителя появляется возможность претендовать на имущество и личные вещи ребенка.

Права опекуна на жилую площадь опекаемого ограничены. Взрослый не может получить в собственность квартиру или унаследовать ее. Переход имущественных прав возможен только в исключительных случаях.

Источник: https://FamAdviser.ru/polnomochija/zabota/prava-opekuna-na-zhiluyu-ploshchad-nedeesposobnogo-opekaemogo.html

Может ли опекун продать квартиру опекаемого и распоряжаться другим его имуществом?

Может ли опекун проживать в квартире опекаемого

Законом предусмотрено несколько форм защиты прав и интересов детей, которые остались без попечительства.

Как правило, такие дети лишились родителей, или они не исполняют своих обязанностей. Подобное неисполнение становится причиной для лишения прав.

Соответственно, ребенок не может более проживать с родителями, и его изымают. Для того чтобы обеспечить нормальное воспитание, детей помещают под опеку. Соответственно, опека представляет собой форму заботы о детях, не имеющих родителей.

Опекуны имеют определенные права и наделены обязанностями по отношению к опекаемым детям. При этом ребенок может обладать своим имуществом или получить его в процессе опеки. Поэтому правомочия опекунов по отношению к имуществу детей всегда вызывают серьезные споры. Итак, может ли опекун распоряжаться имуществом опекаемого?

Отличия отеки от усыновления

Имеет ли право опекун распоряжаться имуществом опекаемого? Порядок использования и распоряжения активами ребенка во многом определяются самим статусом опеки и задействованных лиц.

Статус опекуна следует рассмотреть более подробно в сравнении с усыновлением:

  • опека не является тайной. То есть предполагается, что ребенок знает о том, что опекуны не являются его родными родителями. А за раскрытие тайны усыновления предусмотрена уголовная ответственность. При усыновлении должна происходить полная интеграция ребенка в новую семью. Он должен воспринимать приемных родителей как своих родных;
  • при опеке не происходит смены личных данных ребенка. Он продолжает носить прежнюю фамилию и имя;
  • опека устанавливается на основании решения органа опеки. Между тем, усыновление допускается только по судебному акту.

Опека предполагает более простой порядок, нежели усыновление. Следует сказать, что она устанавливается в отношении детей, которые не достигли возраста 14 лет. Как показывает сложившаяся практика, установление данной формы заботы о ребенке более характерно для близких родственников.

Например, при гибели родителей, опекуном может стать бабушка и дедушка или родные братья, сестры родителей. То есть ребенок живет в семье родственников, и усыновлять его не имеет смысла. Соответственно, он сохраняет свои права, в том числе и имущественные.

Каким имуществом вправе владеть опекаемый?

Как сказано выше, речь идет о детях до 14 лет. До указанного возраста они не достигли даже ограниченной дееспособности.

Соответственно, такой ребенок может выступать субъектов права только с существенными ограничениями. Вместе с тем, законом установлено право детей владеть имуществом.

И это никак не связано с их возрастом. Например, ребенок может получить недвижимость по наследству или в результате сделки дарения. При этом он может и не достигнуть 14-летнего возраста.

Но это обстоятельство никоим образом не исключает его право на владение той или иной вещью, имуществом. Поэтому опекаемые сохраняют все имеющееся у них имущество.

Среди активов, которыми могут владеть дети, следует указать:

  • недвижимость. Это наиболее распространенный вид активов опекаемых. Квартиры или часть дома могут быть приобретены в результате наследования или иным образом. В любом случае ребенок остается собственником недвижимости;
  • банковские вклады. Нередко родители открывают вклад на ребенка. Там постепенно накапливаются средства. Поэтому только ребенок сможет распоряжаться этими средствами после достижения полной дееспособности в 18 лет;
  • любое прочее движимое имущество. Это могут быть автомобили, доставшиеся по наследству украшения, техника и так далее.

Опекаемый не имеет права использовать свое имущество. То есть он может пользоваться вещами, но он не обладает полным комплексом правомочий владельца.

Например, опекаемый не имеет возможности продать указанное имущество, заложить его, обменять или подарить. Оно принадлежит ему, но отчуждать его он не вправе.

Какие права имеет опекун на жилую площадь опекаемого?

Итак, может ли опекун распоряжаться имуществом недееспособного? Если у опекаемого имеется имущество, соответственно опекуны имеют к нему то или иное отношение. Конечно, права опекуна на жилую площадь опекаемого недееспособного имеют свою специфику.

К примеру, за квартирой необходимо следить, оплачивать коммунальные услуги и так далее. Подобные обязанности могут исполнять только опекуны, ведь ребенок в силу малолетства не способен самостоятельно заботиться о принадлежащих ему активах.

Из положений закона следует несколько выводов относительно режима пользования имуществом. Их необходимо указать более детально:

  • основным органом, который контролирует соблюдение прав ребенка, является орган опеки. Поскольку он устанавливает опеку, он же становится и надзирающим органом. Развитие взаимоотношений между семьей и ребенком, их имущественные ситуации – все это находится под постоянным контролем. Закон не допускает произвольное распоряжение активами ребенка со стороны опекунов. Сделки, совершаемые опекуном, должны быть предварительно согласованы с органами опеки. В противном случае сделка будет признана незаконной и все ее последствия прекращены. Соответственно, орган опеки дает разрешения на аренду недвижимости ребенка, передачу ее в безвозмездное пользование и так далее. При этом за счет арендной платы опекуны имеют право компенсировать понесенные расходы по содержанию помещений и движимого имущества;
  • опекуны должны заботиться о сохранности активов своих опекаемых. При этом они неизбежно будут нести расходы по содержанию такого имущества. Поэтому, законодательно предусмотрена возможность компенсирования понесенных расходов;
  • отдельно оговорен режим отчуждения владений ребенка. Это касается вопрос о том, может ли опекун продать квартиру несовершеннолетнего ребенка. Совершенно исключаются любые действия, которые приводят к сокращению объема имущества. То есть, невозможно продать квартиру несовершеннолетнего. И согласие опеки не имеет никакого значения. Сделки по продаже или дарению исключаются. Аналогично не допускается обмен помещения на меньшее по площади;
  • если нужно потратить часть денежных средств ребенка, также надо получить одобрение от органа опеки. Безусловно, такие расходы должны быть обоснованы нуждами ребенка. Не разрешается тратить их произвольно и удовлетворять собственные потребности за счет средств несовершеннолетнего;
  • а может ли опекун прописаться в квартиру опекаемого? Существует прямой запрет установлен на сделки, где сторонами выступают опекуны и опекаемый. Под этот запрет попадает и прописка опекуна. Указанный запрет необходим для предотвращения фактов злоупотреблений своими правами.

Разрешение органа опеки представляет собой письменный документ, который выдается на ту или иную сделку.

Таким образом, основной задачей закона является сохранение неизменными активов ребенка. Он должен вступить во взрослую жизнь с тем же имуществом или приобрести больше.

Соответственно, опекун имеет право распоряжаться имуществом опекаемого от имени ребенка, совершать покупку различных предметов, недвижимости. При этом они должны оформляться на его имя.

Представителем во всех сделках от имени ребенка выступает опекун. Ему не требуется нотариальная доверенность. Достаточно будет свидетельства об установлении опеки и признания за ним указанного статуса.

Как получить разрешение органа опеки на сделку с имуществом опекаемого?

Получение такого разрешения представляет собой довольно непростой процесс.

Важно доказать, что действия направлены на соблюдение интересов ребенка.

Они не должны иметь целью извлечение прибыли опекунами. Все денежные средства, полученные от таких сделок, должны расходоваться в интересах ребенка. И подобную целесообразность нужно доказать.

Например, сдача квартиры в аренду даст денежные средства, которые могут быть направлены на погашение задолженности по коммунальным платежам. Сдача в безвозмездное пользование может послужить для обеспечения сохранности имущества, гарантировать его работоспособность и надлежащий уход.

 Злоупотребление правом может стать основанием для привлечения к уголовной ответственности. Поэтому все свои действия рекомендуется согласовывать с профильным органом.

В каждом случае та или иная сделка обсуждается отдельно. При необходимости орган опеки может потребовать предоставления письменных документов. Они призваны подтвердить обоснованность сделки, ее соответствие интересам ребенка.

Если орган опеки примет доводы лица, то происходит выдача разрешения. Это письменный документ. В нем обязательно указывается, совершение какой именно сделки разрешается.

В ходе непосредственного совершения сделки и ее оформления представители органа опеки не участвуют.

Но выданный ими документ становится основанием для проведения сделки. При этом опекуны выступают в качестве представителей интересов ребенка, а не от своего имени.

Контроль органа опеки

В период первого года орган опеки осуществляет ежемесячные проверки. С течением времени частота проверок сокращается до двух в год.

Предметом проверок является материальное состояние опекаемого лица. Если у него имеется имущество, то должностные лица будут обязательно проверять его состояние, целостность.

Они запрашивают информацию из многофункциональных центров по совершенным сделкам с имуществом ребенка. Указанные сверки необходимы для предотвращения совершения противоправных действий с активами ребенка.

Мнение самого ребенка имеет решающее значение. Не допускается понуждение его к совершению тех или иных сделок путем оказания давления, угроз, уговоров, обещаний.

Статья содержит ответы на вопросы о том, может ли опекун продать квартиру недееспособного, в том числе ребенка, и какие права на имущество опекаемого он имеет.

Все действия опекунов требуют согласования и получения одобрения. Единственной целью установленных ограничений является соблюдение прав ребенка.

К своему совершеннолетию он должен получить все принадлежащие ему активы в полном объеме.

Дорогие читатели, информация в статье могла устареть, воспользуйтесь бесплатной консультацией позвонив по телефонам: Москва +7 (499) 938-66-24, Санкт-Петербург +7 (812) 425-62-38, Регионы 8800-350-97-52

Источник: https://uristjournal.com/semejnoe-pravo/usynovlenie-i-opekunstvo/mozhet-li-opekun-rasporyazhatsya-imushhestvom.html

Права и обязанности опекуна

Может ли опекун проживать в квартире опекаемого
Энциклопедия МИП » Семейное право » Опека и усыновление » Права и обязанности опекуна

После того как лицо получает статус опекуна (попечителя), в его правовом статусе происходят изменения: появляются новые права и дополнительные обязанности.

Опека и попечительство – это наиболее часто встречающаяся форма устройства сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

После того как лицо получает статус опекуна (попечителя), в его правовом статусе происходят изменения: появляются новые права и обязанности опекуна ребенка. Это автоматически ведёт к утрате у родителей (усыновителей) по отношению к ребёнку части их прав и обязанностей.

Важно отметить, что права и обязанности опекуна и попечителя не совпадают с родительскими. Так каковы же права и обязанности опекуна ребенка?

Обязанности опекуна воспитывать ребёнка

Права и обязанности опекуна ребёнка регулируются в соответствии с п. 6 ст. 148.1 СК РФ. Воспитание ребёнка представляет собой целенаправленную деятельность опекуна, которая позволяет выработать у опекаемого определенные положительные качества, сделать его полноценным и самостоятельным членом общества.

Воспитание предполагает, что опекун (попечитель) должен обеспечить получение ребёнком образования. Опекаемый должен быть обеспечен минимально необходимым имуществом (одежда, предметы первой необходимости). Отдых и лечение ребёнка также должен обеспечить опекун.

Опекун (попечитель) вправе по своему усмотрению выбирать любые способы и средства воздействия на несовершеннолетнего, если они позволяют достигнуть цели воспитания.

Исключения составляют способы и средства, наносящие вред физическому или психическому здоровью ребёнка, отрицательно воздействующие на нравственное развитие личности.

Так, недопустимо применение физической силы по отношению к опекаемому, его эксплуатация и другое обращение, унижающее человеческое достоинство (п. 1 ст. 69 СК РФ).

Обязанности опекуна учитывать мнение подопечного ребёнка

После достижения ребёнком возраста 10 лет, опекун (попечитель) обязан выслушивать и учитывать мнение ребёнка по тому или иному вопросу. Особенно это важно при выборе образовательного учреждения, будущей профессии и внеурочной деятельности подопечного, такие вопросы не должны решаться наперекор с мнением ребёнка.

Если опекаемому ещё нет 10 лет, опекун (попечитель) по общим правилам не обязан учитывать мнение ребёнка. При этом его решения не должны противоречить интересам подопечного.

При несогласии с решением какого-либо вопроса несовершенный может обратиться в органы опеки и попечительства. В таком случае работники обязаны выслушать ребёнка и могут разработать рекомендации по воспитанию для опекуна.

Нужно отметить, что рекомендации работников опеки должны учитываться опекуном, но не являются обязательными для выполнения.

Опекуна (попечителя) не могут отстранить от исполнения его обязанностей лишь на основании неисполнения таких рекомендаций.

Право требования возврата ребенка в случае его незаконного удержания другими лицами

Опекун согласно п. 6 ст. 148.1 СК РФ вправе требовать возврата опекаемого ребёнка, который удерживается любыми лицами без законных на то оснований, в том числе от бабушки, дедушки, сестёр, родителей, лишённых родительских прав и других родственников. Это право реализуется в судебном порядке.

Законными основаниями удержания лицом ребёнка могут является: решение органа опеки о передачи под опеку (попечительство) ребёнка этому лицу; решение суда об усыновлении ребёнка данным лицом.

Такое требование суд рассматривает в порядке искового производства. В деле обязательно участвует орган опеки, который готовит заключение по делу.

Заключение необязательно для суда, но как правило, оказывает существенно влияния на решение по делу.

В случае если возвращение ребёнка опекуну идёт вразрез с интересами ребёнка, суд может оставить ребёнка у удерживающего лица либо передать его на попечительство органа опеки.

Обязанности опекуна проживать с подопечным

Для реализации воспитательной функций и защиты прав опекаемых детей, опекун должен находится в постоянном контакте с ребёнком. Поэтому законодатель закрепил обязанность опекуна (попечителя) проживать совместно со своим подопечным (п. 2 ст. 36 ГК РФ).

Должностные лица управления по вопросам миграции должны беспрепятственно зарегистрировать опекаемого по месту жительства опекуна (и наоборот). Так, опекун может проживать в квартире, которая находится в собственности опекаемого. Основанием регистрации будет являться акт о назначение опекуна или попечителя.

По достижению возраста 16 лет опекаемый может жить раздельно с опекуном, но только с согласия органа опеки. Если опекун без уважительных причин не проживает с ребёнком, орган опеки обязан принять меры для привлечения опекуна к ответственности.

Обязанности опекуна обеспечить получение ребенком основного общего образования

Опекун (попечитель) обязан создать условия для получения ребёнком 9 классов образования. Стоит отметить, что на основании ч. 4 ст.

15 Закона об опеке и попечительстве орган опеки часто пользуется своим правом на установление обязательных требований к условиям воспитания ребёнка и в акте об установлении опеки указывает на обязанность опекуна создать условия для получения ребёнком среднего общего образование (11 классов).

До получения 9 классов образования опекун (попечитель) может самостоятельно выбрать не только в какой школе будет получать образование ребёнок, но и форму его обучения. Несовершеннолетний может обучаться как по традиционным формам обучения, так и по более экзотическим (семейное образование, самообразование). При этом опекун должен принимать во внимание мнение опекаемого.

Обязанность заботиться о здоровье и физическом развитии ребенка

Опекун (попечитель) обязан следить за здоровьем ребёнка и его физическим развитием (п. 6 ст. 148.1 СК РФ).

Закон не конкретизирует каким способом осуществляется такая забота, но она должна преимущественно нести превентивный характер.

Очевидно, что опекун должен следить за питанием несовершеннолетнего и при необходимости осуществлять медицинский уход (самостоятельно либо привлекать специалиста).

Для нормального развития ребёнку необходимы физические упражнения и нагрузки. Опекун обязан следить за тем, чтобы его подопечный занимался физкультурой либо посещал специальные спортивные секции. Как и контроль за питанием, сейчас это особенно важно, поскольку дети всё чаще страдают от лишнего веса.

Обязанность обеспечить общение ребенка с родственниками

Опекун (попечитель) обязан обеспечить общение своего подопечного с родственниками. Разумеется, это возможно только в случае, если родственники сами желают такого общения.

Опекун не может препятствовать встречам ребёнка с родителем, проживающим отдельно. Такие родители имеют право участвовать в воспитании ребёнка совместно с опекуном.

Разумеется, опекун может отказать родителям, лишенных родительских прав, в общении с ребёнком.

Если опекун отказывает в общении с ребёнком близким родственникам, они могут обратиться в орган опеки. Сотрудники опеки могут обязать опекуна не препятствовать общению с родственниками, исполнение такого решения обязательно для опекуна.

Обязанность защищать интересы подопечного

Опекун (попечитель) является представителем и защищает права и интересы своего подопечного с помощью юридических действий. Права и обязанности опекуна в сфере защиты интересов подопечного несколько отличаются от аналогичных прав и обязанностей попечителя.

Опекуны совершают в интересах подопечного и от их имени все юридически значимые действия. Лицо находящиеся под опекой не вправе самостоятельно заключать большинство сделок, т.к. не обладает полной дееспособностью (п. 2 ст. 28 ГК РФ).

Такие сделки будут считаться ничтожными. Исключение составляют безвозмездные сделки (подарки, не требующие регистрации права собственности) и мелкие бытовые сделки.

Также опекаемый может заключать сделки по распоряжению деньгами, которые ему предоставил опекун для определенной цели.

Поскольку попечитель назначается ребёнку, достигшему возраста 14 лет степень участия попечителя в совершении юридическим значимых действий снижена. Лицо, находящиеся под попечительством вправе лично распоряжаться своими доходами, распоряжаться результатами своей интеллектуальной деятельности и открывать вклады. Для остальных сделок требуется согласия попечителя.

Являясь полноправным представителем своего подопечного, опекун (попечитель) вправе и обязан защищать его права и интересы в суде и в других органах.

Право на льготы

За выполнение важной и почетной обязанности опекуну предоставляется ряд льгот. Права опекуна в области трудового права:

  • Обязанность работодателя установить по требованию опекуна неполный рабочий день (ст. 93 ТК РФ);
  • Возможность уйти в отпуск по уходу за ребёнком, который не достиг возраста 3 лет (ст. 256, 264 ТК РФ);
  • 4 дополнительных оплачиваемых дня отпуска, в случае если опекаемый ребёнок-инвалид (ст. 262 ТК РФ).

В соответствии со ст. 218 НК РФ опекун (попечитель) может получить стандартный налоговый вычет в двойном размере.

По общему правилу опекун исполняет свои обязанности без предоставления платы. Но закон знает две формы возмездной опеки: приёмная семья и патронаж. При возмездной опеке опекун получает плату за исполнение своих обязанностей.

Важно отметить, что опекун не наследует за опекаемым (и наоборот).

Ответственность опекунов за вред, причиненный подопечным

Опекун обязан возместить вред, нанесённый подопечным, не достигшим возраста 14 лет, за исключением случаев, когда в этом нет его вины (обязанность доказывания лежит на опекуне).

Вина опекуна отсутствует, если вред был причинён в образовательном учреждении, а также в случаях, когда поведение ребёнка было обусловлено неисполнением своих обязанностей родителями, в течение 3 лет после лишения их родительских прав (ст. 1075 ГК РФ).

Попечитель обязан возместить вред, нанесенный подопечным в возрасте от 14 до 18 лет только в случае отсутствия (недостатка) у ребёнка имущества, с помощью которого он может возместить вред. В случае если у подопечного появились доходы, достаточные для возмещения вреда либо он достиг совершеннолетия, попечитель уже не обязан возмещать вред (ст. 1074 ГК РФ).

Источник: https://advokat-malov.ru/opeka-i-usynovlenie/prava-i-obyazannosti-opekuna-i-popechitelya.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.