Назначение опекуна

Содержание

Кто может быть опекуном несовершеннолетнего ребенка в России, кто такой опекун

Назначение опекуна

В своих правах и обязанностях опекун фактически приравнивается к родителю. Суть его работы состоит в уходе за недееспособным гражданином или ребенком.

Назначают человека для выполнения опекунского долга органы опеки и попечительства (ООП). Отбор ведется по определенным критериям (возраст, здоровье, обеспеченность, собственное жилье).

Если кандидат подходит, то начинается процедура оформления.

Что подразумевается под словом «опекун»?

Опекун – это совершеннолетний гражданин Российской федерации, пожелавший взять на себя обязанности по уходу и воспитанию нуждающегося в опеке человека.

В роли подопечных выступают взрослые люди, которые лишены дееспособности по решению суда, и дети, не достигшие 18 лет и проживающие временно в детдоме или приюте. Недееспособными также считаются психически больные граждане. Им присуждается первая группа инвалидности.

Устанавливается опека также за пожилыми людьми старше 80 лет и пенсионерами, нуждающимися в постоянном уходе. По форме опекунство бывает таким:

  • Возмездная опека характеризуется определенными денежными выплатами от государства в качестве вознаграждения за выполнение своих обязанностей. Сколько будет получать опекун – зависит от составленного договора между сторонами и подопечным. Если опекаемый-инвалид или требует постоянного ухода, не дающего возможности работать, то из бюджета выделяется небольшая компенсация. В приемных и патронатных семьях опекуны и вовсе ежемесячно получают определенные суммы за принятие ребенка детского дома на воспитание. Расходы на содержание компенсируются ежемесячным пособием и прочими выплатами, гарантированными государством детям-сиротам.
  • Безвозмездная опека встречается в большинстве случаев. Опекуну лишь предоставляют денежные средства на содержание подопечного. За них придется ежегодно отчитываться перед ООП.

Принято считать, что опека должна быть бескорыстной. Любые действия, направленные на обогащение за счет собственности или денег подопечного, караются законом. Опекуна могут лишить льгот, премий, оштрафовать или даже освободить от опекунских обязанностей.

Имущество опекаемого человека описывается. При необходимости, составляется договор доверительного владения. Следят за распоряжением собственностью подопечного сотрудники органов опеки.

Законодательство

Установление опеки и решение споров, связанных с ней, регулируется законодательством Российской Федерации:

  • Гражданский кодекс описывает процедуру установления опеки.
  • Семейный кодекс регулирует основные положения.
  • Федеральный закон №48 описывает общие моменты, касаемо прав и обязанностей сторон, оформления документов и ответственности за подопечного.

Какая разница между опекунами и попечителями?

Суть опекунства и попечительства – в уходе за подопечным и защите его интересов. Отличаются озвученные формы покровительства лишь в некоторых моментах:

  • Опекун назначается малолетним малышам до 14 лет и недееспособным гражданам. Он обязан действовать от имени подопечного во всех юридически значимых делах (выбирать медицинское и учебное заведение, участвовать в судебных заседаниях, оплачивать услуги).
  • Попечитель требуется детям от 14 до 18 лет и частично недееспособным людям. В обязанности представителя органов опеки входит наблюдение за соблюдением прав подопечного и защита его интересов. С 16 лет опекаемый вправе попроситься жить отдельно. Если подросток или частично недееспособный гражданин захочет продать свое имущество, то должен получить одобрение попечителя. Во время сделки будут участвовать оба лица.

Кто вправе стать опекуном?

Органы опеки и попечительства вправе назначить опекуном человека, который соответствует принятым законом критериям:

КритерийОписание
Совершеннолетний гражданин до 60 летВ законе говорится, что требуемый возраст кандидата в опекуны варьируется в зависимости от подопечного. Если им является ребенок, то для ухода ищут человека старше его на 16 и более лет. Исключение составляют случаи, когда один из родственников (бабушка, дедушка, брат, сестра) после смерти или отстранения от воспитания мамы и папы малыша решил подать документы в ООП. Они являются кандидатами первой очереди, поэтому требования немного снижаются. Достаточно быть совершеннолетним гражданином России и соответствовать прочим критериям. Аналогичная ситуация при подаче заявления о предоставлении опекунских прав в органы опеки отчимом после кончины супруги, являющейся матерью ребенка, и наоборот.
Полностью здоровПсихическое и физическое состояние кандидата должно быть удовлетворительное. Опекуном может быть лишь здоровый человек. Наличие серьезных патологий станет поводом для отказа. Подтверждается диагноз медицинской экспертизой.
Ранее не лишался прав воспитывать ребенкаЧеловек, желающий стать опекуном, не должен быть ранее лишенным родительских (усыновительских), опекунских прав.
Имеет хорошее финансовое положениеКандидат обязан иметь стабильный заработок и собственную жилплощадь, где он и будет проживать с подопечным.
Отсутствуют судимостиРанее осужденные граждане не могут стать опекунами или усыновить ребенка.
Есть необходимые личностные качестваСтановиться опекуном должен человек, искренне желающий помогать нуждающимся. Выявляются нужные качества в личной беседе с сотрудниками органов опеки.
Не имеет зависимостейКандидат не должен иметь проблем с алкоголем или наркотиками.
Прошел подготовкуПеред подачей документов на предоставление опекунских прав необходимо пройти специальные курсы. К родственником опекаемого подобное требование не относится.

Ограничения касаемо наличия собственных детей у опекуна отсутствуют. Например, мать-одиночка, соответствуя всем требованиям, вправе взять под опеку еще 1 ребенка.

Права и обязанности

Опекун несовершеннолетнего ребенка или недееспособного человека имеет следующие права:

  • Заботиться о подопечном:
    • Кормить.
    • Одевать.
    • Следить за гигиеной и здоровьем.
    • Создать комфортные условия для совместного проживания.
  • Приводить опекаемого в медицинские учреждения для осмотра и лечения.
  • Осуществлять сделки от имени подопечного, оплачивать услуги (коммунальные, медицинские, образовательные) и защищать интересы.
  • Заботиться о воспитании опекаемого ребенка и стремится обеспечить его всем необходимым для разностороннего развития.
  • Требовать возврата подопечного, если его насильно удерживают в медицинском, образовательном или любом другом учреждении.
  • Обеспечить малыша необходимыми принадлежностями и условиями для получения среднего образования.

Опекунские права закреплены 36 ст. Гражданского кодекса. Действия уполномоченного лица должны быть направлены на пользу подопечного и защиту его имущества и интересов. Опекунам также даны определенные обязанности:

  • Заботиться о предоставлении подопечному гарантированных государством выплат (денежных переводов от лишенных прав родителей, пособий, пенсии).
  • Защищать права опекаемого в суде и прочих учреждениях.
  • Оберегать имущество подопечного от посягательств 3 лиц. Если кто-либо присвоил собственность человека, находящегося под опекой, то уполномоченный ООП представитель вправе подать исковое заявление.
  • Стремиться приумножать имущество опекаемого и зарабатывать на нем. Распоряжаться средствами допускается лишь на нужды хозяина собственности.
  • Защищать интересы подопечного в спорах с физическими и юридическими лицами. При нанесении ему ущерба требовать компенсацию.
  • Своевременно обращаться за медицинскими услугами.

Уполномоченный органами опеки представитель также обязан подать заявление о возвращении дееспособности подопечному, если его состояние здоровья начнет улучшаться. Оно будет рассмотрено в судебном порядке.

Противоправные действия

Законом запрещены следующие действия опекуна:

ДействиеОписание
Сделки с опекаемымНедееспособный гражданин и несовершеннолетний ребенок не могут совершать действия, имеющие юридическую значимость. Любые сделки между подопечным и опекуном признаются недействительными и запрещены законом. Уполномоченный органами опеки представитель лишь может дарить имущество или давать им бесплатно пользоваться.
Препятствование общению с родственникамиЕсли суд не запретил общаться с живыми биологическими родителями и прочими членами семьи, то опекун не вправе препятствовать. Исключением являются случаи плохого влияния на подопечного.
Совершение корыстных действийИспользовать имущество и денежные средства опекаемого на разные цели, не связанные с удовлетворением нужд хозяина, строго запрещено. В эту же категорию относятся сделки по отчуждению (обмену, сдачи в аренду, продажи) от лица подопечного без согласия сотрудников ООП.
Наследование имущества подопечногоОпекун не может быть наследником опекаемого человека. Исключением являются случаи, когда недееспособный гражданин пишет договор наследования до потери дееспособности.

Имущественные права

Опекун может пользоваться движимой и недвижимой собственностью подопечного с разрешения органов опеки и попечительства. Совершаемые сделки должны приносить пользу опекаемому человеку. Под строгим запретом находятся следующие действия:

  • Лично или от лица подопечного составлять договор о пользовании имуществом опекаемого человека сроком на 5 и более лет.
  • Совершать сделки по отчуждению или предоставлению собственности подопечного в бесплатное пользование.
  • Брать кредит под залог имущества человека, находящегося под опекой.

Санкции, применяемые при недобросовестном выполнении опекунского долга

Опекун отвечает за свои действия и поступки опекаемого человека. Сделки, повлекшие за собой снижение стоимости имущества подопечного, компенсируются уполномоченным органами опеки лицом. Аналогичная ситуация при нанесении ущерба 3 лицам человеком, находящимся под опекой.

Следят за добросовестным исполнением опекунского долга сотрудники ООП. При выявлении корыстных действий или безалаберного выполнения возложенных обязанностей опекуна может ожидать административная и уголовная ответственность.

Процедура оформления

Кандидат, желающий взять на себя обязанности по уходу за ребенком или недееспособным человеком, должен подать соответствующий пакет документов и заявление в органы опеки попечительства.

Узакониваются отношения между выбранным опекуном и подопечным соглашением, в котором указываются права и обязанности сторон и срок действия. Составленный документ вправе оспорить заинтересованные лица, имеющие основания на совершение подобных действий.

При обращении в органы опеки кандидату необходимо иметь с собой следующие документы:

  • Паспорт;
  • Документ, подтверждающий наличие официальной работы, и справка о доходах.
  • Письменное согласие прочих членов семьи кандидата в опекуны.
  • Справка о состоянии здоровья.
  • Автобиография, в которой указываются основные сведенья (место и дата рождения, образование, работа).
  • Документ, подтверждающий, что заявитель ранее не имел судимостей.
  • Характеристика кандидата от непосредственного начальника.
  • Справка, свидетельствующая о наличии собственного жилья.
  • Заявление о желании стать опекуном.
  • Пенсионное удостоверение (при наличии).

Документы необходимо продублировать и предоставить копии вместе с оригиналами. Вердикт придет в письменном виде. Отказ в обязательном порядке аргументируется.

Пример заявления

Во избежание ошибок юристы советуют ознакомиться с общепринятыми образцами заявлений. При желании стать опекуном ребенка пригодится следующий бланк:

Если речь идет об опекунстве над недееспособным гражданином, то потребуется написать немного другое заявление:

Следовательно, опекуном является гражданин, пожелавший взять на себя обязанности по уходу за недееспособным человеком или ребенком. Его назначают органы опеки и попечительства.

Кандидат должен быть здоровым дееспособным совершеннолетним гражданином РФ, имеющим собственное жилье, соответствующее всем критериям, и официальный доход.

Подается заявление о желании выполнять опекунский долг сотрудникам ООП по месту жительства.

Источник: https://FamAdviser.ru/polnomochija/zabota/opekun-eto.html

Опекунство над ребенком при живых родителях: как оформить в 2020 году

Назначение опекуна

Несовершеннолетний не может самостоятельно обеспечить свои потребности. Поэтому до достижения 18 лет, обязанности по воспитанию, обучению и содержанию возлагаются на мать и отца. Однако кровная семья не всегда может исполнять свои обязанности. Рассмотрим, для чего необходимо оформление опекунства над ребенком при живых родителях.

Что такое опека?

Опека – это передача родительских прав и обязанностей третьим лицам в случае невозможности кровными родителями самостоятельно их исполнять. Опекунство назначается по решению районной администрации по месту выявления ребенка. Причиной назначения может являться как гибель матери и отца, так и их личное заявление.

Подавляющее количество фактов назначения опеки над несовершеннолетними детьми в 2019 году относиться именно к опекунству при живых родителях. Численность круглых сирот на территории страны составляет не более 10% от общего числа несовершеннолетних, оставшихся без родительского попечения. Опека может быть назначена:

  • По инициативе матери и отца или единственного родителя (добровольная);
  • В случае присвоения статуса ребенка, оставшегося без отцовского и материнского попечения (постоянная).

В качестве опекуна может выступать совершеннолетний дееспособный гражданин, имеющий заключение о возможности принять детей в семью. Причем, он не обязательно должен являться родственником несовершеннолетнего.

Важно знать! При оформлении опеки, в случае наличия нескольких кандидатов, желающих принять ребенка на воспитание в семью, предпочтение отдается кровным родственникам (для сохранения кровных связей). Передача детей третьим лицам возможна только после получения отказов от всех членов семьи детей.

Постоянная опека

Под постоянной опекой понимается передача ребенка на воспитание до достижения 14 летнего возраста. После того, как несовершеннолетний достигнет 14 лет, опека переходит в попечительство.

Однако процедура не требует от опекуна дополнительных действий. Полномочия попечителя автоматически прекращаются, когда подопечный достигнет 18 лет.

Обязательным условием для назначения постоянной опеки является наличие у ребенка статуса, оставшегося без родительского попечения. Данный статус присваивается постановлением районной администрации в случаях, когда мать и отец или единственный родитель:

  • погибли;
  • ограничены в своих правах;
  • лишены прав родителя;
  • признаны безвестно отсутствующими;
  • признаны судом умершими;
  • находятся в розыске;
  • бросили ребенка в больнице или социальном учреждении;
  • отказались от новорожденного в роддоме.

Если ребенку присвоен статус, оставшегося без попечения, при наличии возможности, он должен быть передан на усыновление. Так как усыновление является приоритетной формой устройства.

Однако закон предусматривает ряд ограничений. Например, усыновить несовершеннолетнего можно только через 6 месяцев после вступления в силу решения суда о лишении прав. Поэтому в указанный период можно взять ребенка под опеку.

А в отдельных случаях, передача на усыновление вовсе невозможна. Например, если родитель ограничен в родительских правах по состоянию здоровья (при наличии психического расстройства). В такой ситуации ребенка можно оформить под опеку, но нельзя усыновить.

Добровольная опека

Под добровольной опекой понимается возможность временной передачи родительских прав и обязанностей третьему лицу по заявления матери и отца или единственного родителя. Отличия добровольной опеки от постоянной:

  • у ребенка нет статуса, оставшегося без родительского попечения;
  • мать и отец или единственный родитель написали заявление на передачу прав и обязанностей добровольно;
  • кандидатура опекуна выбрана родителями (как правило, бабушка);
  • опекуну и ребенку не назначаются выплаты;
  • полномочия возлагаются на опекуна на ограниченный срок (1 – 2 года).

В большинстве случаев, добровольная опека назначается, когда родители уезжают в другой населенный пункт (получение образования, повышение квалификации, работа вахтовым методом, подготовка к переезду на постоянное место жительства).

Свой вклад в популярность временной опеки вносит острая нехватка мест в дошкольных учреждениях. Как правило, в небольших населенных пунктах ситуация обстоит проще. Поэтому родители, живущие и работающие в крупных городах, передают детей на воспитание бабушкам и дедушкам в районы, где проще получить путевку в детский сад.

Важно знать! Временный опекун обязан собрать полный перечень документов и получить заключение о возможности воспитания ребенка. Смягчение требований для добровольного опекунства не предусмотрено.

Требования к опекуну

Закон устанавливает ряд требований к лицу, которое претендует на статус опекуна. Причем, перечень условий для постоянной и временной опеки идентичен. К кандидатуре претендента в опекуны предъявляются следующие требования:

  1. Совершеннолетний возраст.
  2. Наличие постоянного дохода (причем минимальный уровень не устанавливается).
  3. Наличие жилья (в собственности, в аренде, на праве пользования).
  4. Отсутствие болезней, которые препятствуют исполнению родительских обязанностей (ВИЧ, онкология, туберкулез, наркомания, алкоголизм).
  5. Отсутствие судимости за особо тяжкое или тяжкое преступление.
  6. Отсутствие судимости за преступление против половой неприкосновенности или личности.
  7. Отсутствие данных о наличии официального брака с лицом одного пола, оформленного по законам страны, где такие союзы позволены.
  8. Наличие сертификата о прохождении школы для опекунов и приемных родителей. Исключение составляют близкие родственники и действующие опекуны, попечители, приемные родители.

Также, лицо не должно быть ранее лишенным родительских прав, отстраненным от обязанностей усыновителя или опекуна.

Учет детского мнения

Семейный кодекс предусматривает необходимость учета детского мнения при назначении опеки. Однако такое право появляется у несовершеннолетнего только по достижению 10 летнего возраста.

Ребенок не может быть передан в семью против его воли. Причем, это касается как постоянной, так и временной опеки. Мнение ребенка оформляется в письменной форме в присутствии специалиста районного отдела опеки.

Процедура оформления опекунства

Процедура оформления проходит одинаково для всех видов опекунства.

Источник: https://glavny-yurist.ru/kak-oformit-opekunstvo-nad-rebenkom-pri-zhivyh-roditelyah.html

Опекуны (попечители)

Назначение опекуна
Энциклопедия МИП » Семейное право » Опека и усыновление » Опекуны (попечители)

Все права и обязанности опекунов и попечителей регламентируются в соответствии с ФЗ «об опеке и попечительстве».

Все права и обязанности опекунов и попечителей регламентируются в соответствии с ФЗ «Об опеке и попечительстве». Они могут быть назначены по письменному заявлению или же исходя из их согласия.

Регулирование отношений опекунов и попечителей с их подопечными происходит за счет основных норм и положений гражданского законодательства.

Тем не менее, стоит заметить, что обязанности попечителя и опекуна несколько различаются между собой.

Определение опекунов и попечителей

Несмотря на то, что понятия «опекун» и «попечитель» часто отождествляются, между ними все же имеются некоторые различия, закрепленные на государственном уровне.

Опекун занимается воспитательным процессом детей в возрасте до 14 лет, а также подростками и взрослыми, чья дееспособность ограничена в следствии разных причин, например, из-за наличия психического заболевания.

Опекун содержит подопечного за счет материальной помощи от государства, или же с учетом других возможных доходов ребенка, например пенсии по потере кормильца или алиментных выплат со стороны биологических родителей.

Что касается вопросов управления имуществом, то опекун обязан совершать любые сделки исключительно с разрешения органов опеки. Главной задачей опекуна будет контроль за имущественными интересами подопечного, при этом чтобы они не пострадали и не уменьшились.

Попечитель назначается подросткам в возрасте от 14 до 18 лет. Кроме того, попечитель может быть назначен взрослым гражданам, которые имеют ограниченную дееспособность из-за проблем с наркотическими и алкогольными веществами.

Попечитель выполняет в основном контролирующую функцию за своими подопечными. В частности, он следит, чтобы интересы подопечного не были нарушены, а также дает разрешение на совершение разнообразных сделок, но при условии их абсолютной законности.

Требования к опекунам и попечителям

В соответствии с действующими законодательными нормами, опекун и попечитель могут быть назначены лишь в тех случаях, когда они соответствуют определенным критериям, которые предъявляются государством. Речь идет о полной дееспособности потенциального опекуна (попечителя) и достижению им 18-летнего возраста.

В то же время, опекунами (попечителями) не могут стать граждане по следующим причинам:

  • Если потенциальный кандидат ограничен в родительских правах или лишен их. Тем не менее, встречаются такие ситуации, когда мать лишена родительских прав, а отец нет. В подобной ситуации может быть назначен отец опекун, если он соответствует всем критериям.
  • Если кандидат был отстранен от выполнения обязанностей опекуна (попечителя) по собственной вине;
  • Если потенциальный опекун испытывает проблемы с наркотической или алкогольной зависимостью;
  • Если опекун имеет судимость, или же подвергался уголовному преследованию из-за совершенных правонарушений;
  • Если опекунами пытаются стать лица, которые состоят в однополом союзе, подтвержденным законодательством той страны, в которой происходила регистрация;
  • Если потенциальный попечитель страдает тяжелыми заболеваниями, в частности, психическими расстройствами, туберкулезом и прочими инфекционными заболеваниями тяжелого характера. Кроме того, отказано также будет тем гражданам, которые состоят на учете государства в качестве инвалидов I группы, или же имели проблемы с наркоманией, алкоголизмом и токсикоманией.

Подбор опекунов и попечителей

При выборе опекуна или попечителя учитывается множество факторов. В частности, стать опекуном может только тот человек, который достиг 18-летнего возраста и является полностью дееспособным. Преимущественные права в назначении опекунства также установлены для близких родственников того лица, в отношении которого назначается опека.

Вместе с тем, при выборе опекуна в обязательном порядке учитываются:

  • Желание ребенка (при условии, что ему исполнилось 10 лет) о выборе опекуна или попечителя;
  • Взаимоотношение потенциального попечителя с ребенком, а также отношение членов его семьи к опекаемому;
  • Нравственные характеристики потенциального опекуна и основы его поведения в социуме и внутри семьи;
  • Способность опекуна выполнять принятые на себя обязательства, а именно умение найти общий язык с подопечным и способность положительным образом оказывать влияние на развитие личности.

Банк данных опекунов или попечителей

В настоящее время опека и попечительство над детьми становится все более популярным явлением. Это связано прежде всего с изменением финансового положения семей, и их способности поддерживать подопечного как в моральном, так и в материальном плане.

Чтобы иметь возможность быстро устраивать детей в приемные семьи, государство создало и разработало единую базу опекунов и попечителей. Получив согласие опекуна на выполнение своих обязанностей, государство может передать ему на попечение ребенка.

В базе данных содержаться сведения относительно всех лиц, которые готовы стать опекунами и попечителями, а также информация об особах, которые себя дискредитировали.

В частности, если опекун не справился с возложенными на него обязательствами, и был отстранен от исполнения опекунских обязанностей, то более ему не доверят ребенка.

Его персональные данные помещаются в базу данных, и при необходимости по запросу можно в кратчайшие сроки получить всю необходимую информацию.

Порядок назначения опекунов или попечителей

Назначение опекуна или попечителя регламентируется в соответствии со ст.10 ФЗ «Об опеке и попечительстве».

Для того, чтобы принять на себя права и обязанности опекуна, необходимо соответствовать всем критериям, которые государство предъявляет к подобным особам.

Это полная дееспособность, возможность положительно влиять на формирование личности ребенка, способность в полной мере осуществлять все обязательства опекуна, при чем не только в плане материального снабжения, а и с учетом моральных и нравственных аспектов.

Если потенциальный попечитель (опекун) прошел должную проверку, то он в дальнейшем должен предоставить о себе все сведения и информацию личного характера. Только после этого ему может быть разрешено установить опеку над лицом, которое в ней нуждается.

Стоит обратить внимание на то, что преимущественные права опекуна принадлежат близким родственникам (бабушки и дедушки, родители, супруги и т.д.). Именно они могут установить опеку или попечительство в первую очередь. Если же по каким-то причинам это невозможно, то опекун может быть назначен компетентными органами из числа тех граждан, которые готовы принять на себя ответственность.

Права и обязанности опекуна (попечителя)

Права и обязанности опекуна и попечителей также устанавливаются на высшем законодательном уровне. Они определены основными положениями гражданского законодательства.

В соответствии с действующими нормами, права и обязанности опекуна, а также его ответственность приравнена к ответственности родителей. Таким образом, наблюдается делегирование прав и обязанностей родителей к опекунам и попечителям с абсолютным уравниванием.

По сути, это означает, что права и обязанности опекуна по отношению к подопечному полностью дублируют родительские обязанности.

Исходя из этого, права и обязанности опекуна и попечителя те же, которые возлагаются на родителей ребенка. Это материальное содержание ребенка, обеспечение удовлетворения всех его потребностей, воспитательный процесс и интеграция ребенка в социум, то есть создание условий для формирования развития личности.

Если опекун не будет исполнять свои обязательства, или же качество их исполнения будет неудовлетворительным, то в таком случае он будет отстранен от опекунства и не сможет в дальнейшем стать опекуном.

Условия, запрещающие быть опекуном или попечителем

Государство внимательно относится к потребностям детей, и потому предусматривает проверку всех особ, которые изъявили желание стать опекунами. Исходя из результатов данной проверки, органы опеки установят, может ли человек исполнять обязанности опекуна.

В соответствии со ст. 35 ГК РФ, опекунами (попечителями) не могут стать граждане по следующим причинам:

  • Если они имели опыт опекунства и были лишены его по решению суда или компетентных органов;
  • Если человек находится под следствием, или же против него проводилось уголовное судопроизводство;
  • Если сам потенциальный опекун не дал согласие на опекунство, или же отказ исходит от ребенка, который не смог найти общий язык с потенциальным попечителем;
  • Если потенциальный попечитель имеет серьезные проблемы со здоровьем.

Выплаты опекунам и попечителям. Льготы опекунам

В соответствии с действующим законодательством, все опекуны имеют право на получение определенных льгот и денежных пособий. При этом стоит учесть тот факт, что выплаты опекунам носят временный характер, и могут быть прекращены с окончанием сроки опеки.

Попечитель имеет право на получение государственной финансовой поддержки на оплату коммунальных услуг, на материальное обеспечение ребенка и т.д. При этом, стоит отметить, что льготы опекунам и пособия не установлены в законодательном порядке, и зачастую зависят от региональных законов и нормативов.

Суммы и размер выплаты опекунам будут полностью зависеть от региональных властей. Поэтому о них необходимо заранее узнавать в муниципальных властных структурах своих регионов.

Источник: https://advokat-malov.ru/opeka-i-usynovlenie/opekuny-popechiteli.html

Порядок назначения опекунов и попечителей над детьми | Официальный портал

Назначение опекуна

Одним из основных направлением государственной политики Российской Федерации является защита прав, свобод и интересов детей, оставшиеся по какой-либо причине без попечения родителей.

С целью урегулирования правоотношений в данной сфере, органами имеющими законодательную инициативу разработаны и приняты основные нормативно-правовые акты, а именно: Гражданский кодекс Российской федерации (ГК) и Семейный кодекс Российской Федерации (СК).

Дети, по тем или иным причинам, оставшиеся без родителей, нуждаются в защите государства. Для реализации прав таких детей, в России создан орган опеки и попечительства. Помимо формы усыновления (удочерения) принять ребенка, оставшегося без опеки родителей, в семью можно оформив возмездный договор опеки или попечительства.

Институт опеки и попечительства на сегодняшний день, является комплексным по своим нормам, так как регулируется не только семейным, но, и административным, и гражданским правом.

Нормы гражданского права включают в себя общие положения об установлении и прекращении опеки и попечительства над ребенком, а Семейный кодекс РФ более широко рассматривает и регламентирует опеку и попечительство, как форму устройства и семейного воспитания детей, оставшихся без родительской опеки.

Опека и попечительство над детьми, рассматриваемая в семейном праве, является формой устройства сирот с целью защиты их прав и интересов, а так же с целью содержания, образования и воспитания. Регулирование общих вопросов связанных с опекой и попечительством возложено на ст. 145 СК РФ.

Дети, оставшиеся без опеки и попечительства
К детям, оставшимся без родительской опеки, относятся те, чьи родители:

  1. признаны недееспособными;

  2. умерли;

  3. ограничены в родительских правах;

  4. лишены родительских прав.

Помимо этого отсутствие родительской опеки может быть вызвано:

  • уклонением родителей от воспитания детей;

  • длительным отсутствием родителей (связано с отбыванием наказания в местах заключения, длительной командировкой);

  • болезнью родителей (болезнь должна прямо препятствовать выполнению родительских обязанностей);

  • уклонением родителей от защиты прав и интересов ребенка;

  • другими причинами.

Опека оформляется над детьми, не достигшими 14 летнего возраста, а попечительство с 14 лет до 18. (п. 2 ст. 145 СК РФ)

Четкое разделение между опекой и попечительством не играет роли в сфере воспитания и образования подопечных детей, но имеет важное значение в сфере защиты попечителями (опекунами) их имущественных и неимущественных интересов и прав.

Гражданско-правовая сфера рассматривает опеку и попечительство, как способы восполнения частичной или неполной дееспособности гражданина.

Как мы знаем, малолетние дети в возрасте от шести до четырнадцати лет, могут самостоятельно совершать достаточно ограниченный круг сделок, например, сделки направленные на безвозмездное получение выгоды, бытовые сделки, распоряжение средствами, предоставленными законным представителем.

Другие сделки за малолетних подопечных совершают их опекуны, являясь их законными представителями. То есть при наличии опекуна ребенок, оставшийся без попечительства родителей, может стать участником различных гражданских правоотношений.

Начиная с четырнадцатилетнего возраста, подопечные приобретают больший объем гражданской дееспособности.

Данным законом малолетним детям, добавляются возможности: самостоятельно распоряжаться своим заработком, стипендией и иными доходами, вносить вклады в кредитные учреждения и как следствие распоряжаться ими, осуществлять права автора произведений искусства, науки и литературы и других результатов своей интеллектуальной деятельности.

С четырнадцати до восемнадцати лет ребенок, находящийся под попечительством может совершать другие сделки только с согласия попечителя (п. 1, 2 ст. 26 ГК РФ). Отсюда вывод, попечитель – это помощник своего несовершеннолетнего подопечного в сфере реализации прав последнего в гражданско-правовом поле деятельности.

В п. 3 ст. 145 СК РФ сказано, что все отношения, возникающие с установлением, осуществлением и прекращением попечительства и опеки регулируются ГК РФ, ФЗ РФ «Об опеке и попечительстве над детьми» и другими нормативными актами. Согласно п. 1 ст.

35 ГК РФ данные отношения входят в компетенцию органа опеки и попечительства по месту жительства ребенка.

Если ребенок на момент принятия решения о назначении опекуна (попечителя) уже проживает по месту жительства последнего, орган опеки и попечительства, находящийся по месту жительства ребенка вправе передать возможность принимать решения такому же органу, который находится по месту жительства непосредственно попечителя (опекуна).

Документы для оформления опеки и попечительства над ребенком. Решение о передаче ребенка производится на основании следующих документов: 1) заявление кандидата в опекуны (попечители);

2) документов на кандидата в опекуны (попечители):

  • копий паспорта, ИНН, свидетельства о браке, пенсионного свидетельства;

  • автобиография кандидата в попечители (опекуны);

  • справка о регистрации по форме 9 и справка по ф. 7 (характеристика жилой площади) или копии правоустанавливающих документов на жилплощадь;

  • справка из лечебно-профилактических учреждений об отсутствии психических и инфекционных заболеваний у всех лиц, проживающих совместно с кандидатом в попечители (опекуны);

  • медицинское заключение о состоянии здоровья попечителя (опекуна). (форма № 164у-96, срок действия 3 месяца);

  • характеристика с места работы кандидата в попечители (опекуны) (не работающие лица, предоставляют справку из жилищных органов по месту жительства);

  • справка о доходах с места работы кандидата в попечители (опекуны) (в справке указывается размер средней ежемесячной заработной платы и должность). Пенсионеры предоставляют справку из пенсионного фонда. Не работающий кандидат в попечители (опекуны) предоставляет справку о доходах того члена семьи, который его содержит;

  • справка о наличии или отсутствии судимостей у кандидата в попечители (опекуны) (срок действия справки 6 месяцев);

  • письменное согласие всех членов семьи кандидата в попечители (опекуны) на установление им попечительства или опеки (согласие требуется от всех членов семьи будущего опекуна (попечителя), достигших 14-ти летнего возраста).

Помимо этого орган опеки и попечительства может затребовать от кандидата документ подтверждающий прохождение подготовки им в специализированных центрах.

3) документов на несовершеннолетнего ребенка:

  • до 14-ти лет – копия свидетельства о рождении ребенка;

  • с 14-ти лет – копии свидетельства о рождении и паспорта ребенка;

4) документальное подтверждение того, что несовершеннолетний ребенок остался без опеки родителей:

  • решение суда о лишении родительских прав, признание родителей безвестно отсутствующими, недееспособными или ограниченно дееспособными, ограничении родительских прав;

  • копии свидетельства о смерти обоих или одного родителя;

  • справка об инвалидности 1 и 2 групп, исключающая трудоспособность родителей;

  • справка о розыске одного или обоих родителей;

  • согласие родителей на установление попечительства (опеки) (при условии, что выполнение родительских обязанностей затруднено наличием инвалидности или условиями работы).

  • справка о регистрации детей (ребенка) по форме 9 и по форме 7 (могут быть предоставлены копии правоустанавливающих документов);

  • письменное согласие на назначение конкретного опекуна (попечителя) от ребенка старше 10-ти лет;

  • справка из воспитательного, лечебного, учебного, социального учреждения, в котором находиться или посещает несовершеннолетний;

  • медицинское заключение о состоянии ребенка (срок действия справки 3 месяца).

Решение о назначении опекуна или попечителя на детьми соответствующим органом принимается в течение месяца с того момента, когда ему стало известно о необходимости установления попечительства или опеки.

Не назначение ребенку, оставшемуся без родительской опеки, в отведенный законом срок опекуна (попечителя) приводит к возложению обязанностей последнего, непосредственно на орган опеки и попечительства. Обжаловать решение о назначение опекуна (попечителя), согласно п.

1 ст. 35 ГК РФ, может заинтересованное лицо в судебном порядке.

Назначение опекуна (попечителя) возможно только с его согласия. Данное условие является обязательным, потому как принуждение к исполнению попечительских или опекунских обязанностей не может соответствовать интересам ребенка, а цели опеки (попечительства) вряд ли будут достигнуты.

Воля принять на себя обязанности попечителя или опекуна выражается в соответствующем заявлении гражданина в орган опеки и попечительства. Так же в этом вопросе важна воля ребенка, согласно п. 4 ст.

145 СК РФ, начиная с 10-ти летнего возраста, опекун или попечитель назначается только с согласия ребенка, до достижения десятилетнего возраста опека и попечительство осуществляется без учета его мнения.

Интересы детей учитываются и при передаче под опеку (попечительство) сестер и братьев, оставшихся без родительского попечения. Пунктом 5 ст. 145 СК РФ не допускается передача под опеку или попечительство сестер и братьев разным лицам, если такая передача не отвечает интересам самих детей.

Источник: https://pervmo.rk.gov.ru/ru/structure/1873

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.